Дорогу осилит берущий
19 сентября 2007 года
Информацию о том, что правительство Татарстана выйдет на концессионный конкурс Минэкономразвития и Минтранса с проектом строительства скоростной автомобильной трассы Алексеевское—Альметьевск, „Ъ“ вчера подтвердил заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства РТ Наиль Шайхутдинов. По его словам, в настоящее время инвестпроект подготовлен для проведения государственной экспертизы и аудита независимых консультантов, после чего он будет внесен на рассмотрение в Минэкономразвития. Проект предусматривает строительство новой скоростной трассы Алексеевское—Альметьевск протяженностью 143 км, являющейся частью федеральной дороги Казань—Оренбург. Его стоимость оценивается в 16 млрд рублей. В случае подписания концессионного соглашения финансирование строительства будет осуществлено с участием средств инвестиционного фонда РФ. По расчетам Минтранса РТ, вложения фонда составят 50% сметной стоимости работ, остальная часть финансирования будет поровну поделена между Татарстаном и частным инвестором — холдинговой компанией «СМП-Нефтегаз». Точного срока подачи заявки господин Шайхутдинов вчера не назвал. Конкурс должен пройти до 1 марта 2008 года.
Правительство Татарстана не в первый раз пытается запустить механизм частно-государственного партнерства в инфраструктурных проектах по строительству крупных дорожных магистралей. Как писал ранее „Ъ“, два года назад прежний министр транспорта и дорожного хозяйства РТ Владимир Швецов пытался договориться с Внешторгбанком (ВТБ) о финансировании строительства в республике первой платной автодороги Шали-Сорочьи Горы длиной в 40 км и стоимостью в 5 млрд рублей. ВТБ даже выразил заинтересованность в проекте, однако кредитная линия в 2,5 млрд рублей банком так и не была открыта. С отставкой господина Швецова в августе этого года и назначением на должность министра замгендиректора ОАО «Дорожный сервис Республики Татарстан» Ильдуса Фасхутдинова правительство вернулось к разработке проектов по строительству платных дорог с привлечением государственных средств.
В качестве основы нового проекта предполагается использовать наработки малой нефтяной компании ОАО «СНП-Нефтегаз», начавшей в 2005 году строительство дороги Алексеевское—Альметьевск за счет собственных средств. По словам господина Шайхутдинова, сейчас компания имеет готовый бизнес-план и земляное покрытие на 91 км.
Заметим, что отрезок Шали—Сорочьи Горы, расположенный на федеральной трассе Казань—-Оренбург, связывает Казань с 14-километровым мостовым переходом через реку Кама. А отрезок федеральной дороги Алексеевское—Альметьевск открывает транспортное сообщение от Камского моста с Альметьевском и доходит до Оренбурга. Фактически, два года назад на федеральной трассе Казань — Оренбург началось строительство двух платных автодорог — до въезда на Камский мост и после съезда с выходом на Альметьевск. Однако если строительство альметьевского участка финансируется «СМП-Нефтегаз», то прокладка казанского участка, по данным источников „Ъ“, ведется за счет бюджетных средств.
В «СМП-Нефтегаз» подтвердили факт подготовки к участию в концессионном конкурсе, но воздержались от комментариев. Между тем управляющая компания по строительству платной автодороги Альметьевск—Алексеевское ОАО «Автострада», созданная «СМП-Нефтегаз» в 2005 году, завершила размещение допэмиссии в объеме 200 млн рублей. «Отчет об итогах размещения дополнительной эмиссии акций передан на утверждение ФСФР», — сообщили в компании. К тому моменту уставный капитал компании, составлявший на момент учреждения 50 млн рублей, был увеличен за счет переоценки активов до 1 млрд рублей. Как пояснил источник в «Автостраде», переоценка была проведена в том числе и за счет инвестиций в объеме 700 млн рублей, вложенных в прокладку автодороги. Допэмиссия полностью размещена в пользу «СМП-Нефтегаз», которая владеет 100% акций «Автострады».
Господин Шайхутдинов затруднился спрогнозировать, насколько вероятно подписание концессионного соглашения. «Пока ни одного договора концессии в России не заключено, хотя на рассмотрение отобрано три масштабных проекта. Ни один из них пока не реализуется», — говорит он. Несмотря на это, «СМП-Нефтегаз» планирует построить альметьевскую трассу в течение пяти лет, не исключая возможности продолжить строительство казанского участка трассы Шали — Сорочьи горы.
Луиза Игнатьева, "Ъ - Волга-Урал"